Бухгалтерский учет и принятие решений в бюджетных организациях

Изменения, происходящие в экономике Украины, охватывают как сферу материального производства, так и области непроизводственной сферы. Области социальной сферы — образование, культура, медицина — требуют особого внимания и взвешенных шагов в их реформировании. Одной из главных задач в этом направлении является построение качественно новых финансово-экономических отношений, а именно: определение общего механизма их действия и внутренней структуры, субъектов указанных отношений и принципов их построения, разработка методики определения стоимости услуг бюджетных учреждений и норматива финансирования. Значительную роль в решении данных вопросов призван отыграть обновленный учет бюджетных учреждений как средство формализации и отображения указанных отношений.
Курс «Бухгалтерский учет бюджетных организаций и принятие решений» является составной частью завершающего блока учебных дисциплин при подготовке будущих специалистов — бухгалтеров и магистров по специализации «Бухгалтерский учет, контроль и анализ в бюджетных организациях». Процесс обучения носит комплексный характер и включает лекционные, практические и семинарские занятия. Кроме того, учебной программой предусмотрено определенное количество часов на самостоятельную работу студентов.
Цель данного курса — помочь слушателям с помощью разнообразных методов обучения и контроля освоить теорию и практику бухгалтерского учета бюджетных учреждений в полном ее объеме. Значительное внимание на практических и семинарских занятиях уделяется формированию научного мышления у студентов.
Соответственно цели определен круг задач курса «Бухгалтерский учет бюджетных организаций и принятие решений», а именно:
– изучение теоретических основ учета бюджетных учреждений;
– ознакомление с задачами учета по различным его направлениям;
– усвоение методики регистрации учетной информации на различных стадиях и по различным направлениями учета бюджетных учреждений;
– овладение механизмом логического получения показателя (составление бухгалтерских проводок);
– ознакомление с методикой калькулирования услуг бюджетных учреждений;
– определение проблемных вопросов учета бюджетных учреждений и путей их решения.
1. ТИПОВАЯ ПРОГРАММА КУРСА
Общий объем курса — 108 часов, с них 32 часа лекционных занятий, 24 часа практических и семинарских занятий, 12 часов индивидуальной работы преподавателя со студентами и 40 часов отводится на самостоятельную работу студентов (подготовка к практическим и семинарским занятиям, работа над материалами к диссертационной работе по избранной теме).
№ п/п Тема Количество часов
лекции практические, семинары самостоятельная работа индивидуальная работа со студентами всего
1 Актуальные вопросы теории бухгалтерского учета бюджетных учреждений 2 2 4 2 10
2 Учет финансирования, денежных средств и расходов бюджетных учреждений 6 4 8 2 20
3 Учет расчетов по заработной плате и стипендиям 4 4 4 2 14
4 Учет прочих расчетов 4 2 4 2 12
5 Учет основных средств 4 4 4 2 14
6 Учет материалов, продуктов питания и МБП 4 2 4 2 12
7 Учет внебюджетных средств 6 4 6 2 18
8 Учет фондов 2 2 2 2 8
Всего 32 24 36 16 108
Тема 1. Актуальные вопросы теории бухгалтерского учета бюджетных учреждений
Особенности финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и их влияние на методику и теорию бухгалтерского учета. Классификация бюджетных учреждений и характеристика главного результата деятельности учреждений социально-культурного комплекса.
Функции и задача учета бюджетных учреждений. Управленческая, информационная и контрольная функции бухгалтерского учета. Конкретизация функций учета в задачах бухгалтерского учета. Контроль выполнения сметы расходов и взятых обязательств, соблюдения финансово-хозяйственной дисциплины, своевременное выявление нежелательных последствий финансово-хозяйственной деятельности, обеспечение внутренних и внешних потребителей информации.
Общепринятые в международной практике принципы бухгалтерского учета: принцип двойственности, принцип автономности, принцип денежного измерения, принцип непрерывности, принцип себестоимости, принцип материальности, принцип периодичности, принцип прироста (начисления), принцип регистрации дохода, принцип соответствия, принцип консерватизма, принцип постоянства.
План счетов выполнения сметы расходов бюджетных учреждений: характеристика, принципы построения и структура. Необходимость и пути усовершенствования плана счетов бюджетных учреждений.
Перспективы развития учета бюджетных учреждений.
Тема 2. Учет финансирования, денежных средств и расходов бюджетных учреждений
Порядок и принципы финансирования бюджетных учреждений: безвозвратность предоставления средств, целевой характер бюджетного финансирования, связь между объемами предоставленных средств и выполнением планов бюджетными учреждениями.
Методы финансирования бюджетных учреждений. Финансирование по ведомственной структуре: распорядители средств, их права и обязанности; текущие, бюджетные счета и порядок их открытия. Финансирование бюджетных учреждений через органы Государственного казначейства: открытие регистрационных счетов, порядок заключения договоров между органами казначейства и бюджетными учреждениями.
Синтетический и аналитический учет финансирования и расчетов по нему: счета, которые используются для учета ассигнований, их структура (субсчеты) и экономическая характеристика, реестры аналитического и синтетического учета (в дальнейшем понятие синтетического и аналитического учета не детализируются).
Понятие экономической классификации расходов бюджета и ее характеристика в разрезе кодов.
Понятие кассовых и фактических расходов бюджетных учреждений. Синтетический и аналитический учет кассовых и фактических расходов бюджетных учреждений.
Наличные средства бюджетных учреждений, порядок и условия их сохранения. Общие положения порядка ведения кассовых сделок в национальной валюте Украины. Синтетический и аналитический учет кассовых сделок.
Валютные сделки бюджетных учреждений и их характеристика. Синтетический и аналитический учет валютных сделок.
Понятие прочих денежных средств, находящихся в распоряжении бюджетных учреждений: аккредитивы, лимитированные чековые книжки, вексели, денежные документы и тому подобное. Порядок осуществления операций по указанным денежным средствам. Синтетический и аналитический учет.
Тема 3. Учет расчетов по заработной плате и стипендиям
Труд и заработная плата в бюджетных организациях: их характеристика и особенности. Задание учета заработной платы и выработки.
Оперативный учет личного состава работников. Классификация состава работников бюджетных учреждений по функциональному признаку. Порядок принятия работника на работу, заключение трудового соглашения между работником и учреждением.
Учет использования рабочего времени и выработки. Порядок осуществления контроля выходу на работу и окончанием работы работниками (системы контроля). Табельный учет и порядок его ведения. Табельные номера.
Формы и виды оплаты в бюджетных организациях. Характеристика почасовой и сдельной формы оплаты труда и особенности их применения в деятельности бюджетных учреждений. Порядок установления размера заработной платы и его критерии относительно бюджетных учреждений различных профилей. Состав фонда заработной платы. Основная и дополнительная заработная плата.
Содержание с заработной платы работников: порядок содержания подоходного налога, сбора на обязательное пенсионное и социальное страхования, профсоюзных взносов, по исполнительным листам и т. п.
Общая схема и этапы начисления заработной платы работникам бюджетных учреждений. Техника начисления заработной платы и составление расчетно-платежных документов.
Синтетический и аналитический учет расчетов с рабочими и служащими по заработной плате.
Порядок выполнения начислений на заработную плату и ставки сборов. Синтетический и аналитический учет расчетов с внебюджетными социальными фондами.
Экономическая характеристика категории «стипендия». Порядок назначения стипендии в учебных заведениях. Система льгот для студентов высших учебных заведений. Синтетический и аналитический учет расчетов со стипендиатами и аспирантами.
Тема 4. Учет прочих расчетов
Характеристика форм безналичных расчетов. Расчеты с применением платежных поручений, платежных требований-поручений, чеков, аккредитивов, векселей, платежных требований, оплата инкассовых поручений.
Учет расчетов с прочими кредиторами и дебиторами. Порядок расчетов по недостаткам, по специальным видам платежей, с бюджетом, с различными кредиторами и дебиторами, а также в порядке плановых платежей. Синтетический и аналитический учет расчетов с прочими кредиторами и дебиторами.
Учет расчетов с подотчетными лицами. Направления использование средств через подотчетных лиц. Порядок использования средств на хозяйственные потребности, служебные командировки и т. п. Документальное оформление расходов подотчетных лиц. Синтетический и аналитический учет расчетов с подотчетными лицами.
Тема 5. Учет основных средств
Экономическая сущность основных средств бюджетных учреждений. Характеристика, классификация и оценка основных средств бюджетных учреждений. Задача учета основных средств бюджетных учреждений.
Учет наличия и поступления основных средств. Документальное оформление поступления основных средств. Инвентарный учет основных средств в местах нахождения. Синтетический и аналитический учет наличия и поступления основных средств.
Понятие износа основных средств. Порядок начисления износа. Виды ремонтов основных средств. Синтетический и аналитический учет.
Направления и причины выбытия основных средств. Механизм отображения выбытия основных средств бюджетных учреждений в учете.
Тема 6. Учет материалов, продуктов питания и МБП
Характеристика, классификация и оценка материалов бюджетных учреждений. Порядок переоценки материалов и МБП в бюджетных учреждениях. Задача учета материалов.
Документальное оформление поступления и выбытие материалов: характеристика первичной документации по поступлению материалов, схема документооборота.
Учет материалов по месту их поступления и хранения (складской учет) и его связь с учетом в бухгалтерии. Методы учета материалов. Синтетический и аналитический учет материалов.
Особенности учета медикаментов и продуктов питания.
Инвентаризация материалов и порядок ее проведения.
Состав МБП бюджетных учреждений. Синтетический и аналитический учет МБП.
Тема 7. Учет внебюджетных средств
Понятие внебюджетных средств, их виды, назначение и задачи учета.
Учет специальных средств: виды спецсредств, открытие текущих счетов для хранения указанных средств, синтетический и аналитический учет.
Учет сумм по поручениям: виды сумм по поручениям, открытие текущих счетов «Суммы по поручениям», синтетический и аналитический учет.
Учет депозитных сумм и прочих внебюджетных средств: виды депозитных сумм и прочих внебюджетных средств, порядок их хранения, синтетический и аналитический учет.
Классификация затрат на научно-исследовательские работы (НИР) по договорам. Общая схема учета затрат. Методы и методика калькулирования НИР. Учет законченных НИР и расчетов с заказчиками.
Тема 8. Учет фондов
Понятие фондов в основных средствах и МБП. Синтетический и аналитический учет.
Источники образования и назначения фондов экономического стимулирования. Синтетический и аналитический учет фондов экономического стимулирования.
2. БЛОК УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТЕМА 1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ
1. Характеристика деятельности бюджетных учреждений. Новые объекты учета и их экономическая характеристика в условиях перехода к смешанной экономике.
2. Функции и задачи бухгалтерского учета бюджетных учреждений. Общепринятые принципы бухгалтерского учета.
3. План счетов бюджетных учреждений и его структура.
4. Пути усовершенствования бухгалтерского учета бюджетных учреждений.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
1. В основу классификации учреждений и организаций как бюджетных возложен, прежде всего, характер финансово-экономических отношений указанной сферы. Так, бюджетными учреждениями и организациями считаются такие, которые полностью или частично финансируются за счет средств бюджета (государственного или местных) и осуществляют свои расходы соответственно смете — их главному плановому и финансовому документу. Сфера бюджетных учреждений является достаточно разнообразной по функциональным признакам. Условно ее можно поделить на три группы:
– учреждения, выполняющие законодательные функции, функции управления, охраны, контроля — учреждения законодательной и исполнительной власти; министерства, ведомства, управление, то есть аппарат органов государственного и хозяйственного управления, общественных и прочих организаций; финансовые органы, органы казначейства, налоговая инспекция, таможенная служба, армия, органы милиции, судебные органы, органы прокуратуры и пр.;
– учреждения социально-культурного комплекса — учреждения образования всех уровней, медицинские учреждения, детские воспитательные учреждения, учреждения культуры, библиотеки, научные организации и пр.;
– социальные фонды и службы и прочие бюджетные учреждения.

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать полную версию