Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ

Настоящие Типовые методические рекомендации разработаны и утверждены во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 "Об утверждении положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогооб­ложении прибыли" в целях обеспечения единообразного определения состава затрат, включаемых в себестоимость строительных работ,[1] выполняемых строительными организациями[2] , а также формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли.
Кроме того, в Типовых методических рекомендациях излагаются принципы классификации затрат, а также методы планирования и уче­та себестоимости строительных работ.
1.2. Настоящими Типовыми методическими рекомендациями могут руководствоваться как строительные организации, так и предприятия, осуществляющие строительные работы хозяйственным способом, вне зависимости от форм собственности и подчиненности.
В структурных подразделениях строительной организации, относя­щихся по видам деятельности к другим отраслям экономики (про­мышленность, проектирование, транспорт и др.), могут применяться
методические рекомендации по планированию и учету себестоимости продукции (работ, услуг) соответствующих отраслей экономики.
1.3. Под себестоимостью строительных работ понимаются затраты строительной организации на их производство и сдачу заказчику.
1.4. Планирование себестоимости строительных работ является со­ставной частью плана производственно-финансовой деятельности стро­ительной организации, разрабатываемого ею самостоятельно на осно­ве договоров на строительство с заказчиками, а также договоров, за­ключенных с поставщиками материально-технических ресурсов.
Целью планирования себестоимости строительных работ является:
определение величины затрат на производство работ в установлен­ные договорами сроки на строительство при наиболее рациональном и эффективном использовании материалов, рабочей силы, строитель­ных машин и механизмов и других производственных ресурсов, со­блюдении правил технической эксплуатации основных фондов и обес­печения безопасных условий труда;
определение прибыли и возможностей производственного и соци­ального развития строительной организации, исходя из размера при­были, остающейся в ее распоряжении;
организация внутрипроизводственного хозяйственного расчета струк­турных подразделений строительной организации.
Плановая себестоимость строительных работ определяется с приме­нением системы экономически обоснованных норм и нормативов, а также инженерных и экономических расчетов, отражающих повыше­ние организационно-технического уровня строительного производства в результате внедрения мероприятий по новой технике и технологии, совершенствования его организации и управления и других технико-экономических факторов.
1.5. Целью учета себестоимости строительных работ является своев­ременное, полное и достоверное отражение фактических затрат, свя­занных с производством и сдачей работ заказчику, по видам и объек­там строительства, выявление отклонений от применяемых норм и плановой себестоимости, а также контроль за использованием матери­альных, трудовых и финансовых ресурсов.
Данные учета себестоимости строительных работ используются в процессе анализа для выявления имеющихся внутрипроизводственных резервов, а также при определении фактических финансовых резуль­татов деятельности строительной организации и ее подразделений.
1.6. Планирование и учет затрат на производство строительных ра­бот осуществляются по договорам.
Объектом учета по договору может быть строительство одного и нескольких объектов или выполнение отдельных видов работ на объ­ектах, возводимых по одному проекту.
Допускается объединение учета затрат по договорам, заключенным с одним заказчиком или с несколькими заказчиками, если договорызаключаются в виде комплексной сделки или если договоры относятся к одному проекту. Если строительство, осуществляемое по договору, который охватывает ряд проектов, и если затраты и финансовый ре­зультат по каждому из них могут быть установлены отдельно (в рам­ках договора), то выполнение работ по каждому такому проекту мо­жет рассматриваться как выполнение работ по отдельному договору. 1.7. В случае, если строительная организация в соответствии с за­ключенным договором на строительство выполняет собственными си­лами другие виды работ, не относящиеся к строительным (проектные работы, работы по обеспечению стройки технологическим и инженер­ным оборудованием и т.д.), планирование и учет себестоимости осу­ществляются ею исходя из общего объема работ, выполненных собст­венными силами, включающего строительные и указанные виды ра­бот.
2. Состав и классификация затрат, включаемых в себестоимость строительных работ
2.1. Себестоимость строительных работ, выполненных строительной организацией собственными силами, складывается из затрат, связанных с использованием в процессе производства материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат.
2.2. Затраты на производство строительных работ включаются в се­бестоимость работ того календарного периода, к которому они отно­сятся, независимо от времени их возникновения.
С этой целью затраты на производство работ подразделяются на: текущие, т.е. постоянные производственные затраты; единовремен­ные, т.е. однократные или периодически производимые.
2.3. Затраты в зависимости от способов их включения в себестои­мость работ подразделяются на прямые и косвенные (накладные).
Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с произ­водством строительных работ, которые можно прямо и непосредст­венно включать в себестоимость работ по соответствующим объектам учета.
Под косвенными (накладными) затратами понимаются расходы, свя­занные с организацией и управлением производством строительных работ, относящиеся к деятельности строительной организации в це­лом, которые включаются в себестоимость объектов учета с помощью специальных методов. Данные расходы в отдельных случаях могут относиться, минуя затраты, на счет учета реализации работ.
Все расходы организации, зависящие от изменения объемов выпол­ненных работ, можно подразделить на постоянные и переменные расходы.
Расходы, не зависящие непосредственно от объема строительных работ, удельный размер которых в себестоимости при увеличенииобъема работ будет сокращаться, а при уменьшении увеличиваться, относятся к постоянным расходам.
Расходы, изменяющиеся пропорционально росту (снижению) объе­ма выполняемых строительных работ, относятся к переменным расхо­дам.
2.4. В себестоимость строительных работ включаются:
а) затраты, непосредственно связанные с производством строитель­ных работ, обусловленные технологией и организацией их производст­ва:
стоимость использованных в производстве материалов, строитель­ных конструкций и деталей, топлива, энергии, пара, воды (а также из­носа временных (нетитульных) сооружений и устройств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов);
расходы на оплату труда рабочих;
расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и ме­ханизмов;
б) затраты, связанные с использованием природного сырья, в части затрат на рекультивацию земель, платы за древесину, отпускаемую на корню, а также платы за воду, забираемую из водохозяйственных си­стем в пределах установленных лимитов;
в) затраты некапитального характера, связанные с совершенствова­нием технологии и организации производства, а также с улучшением качества строительных работ, повышением долговечности объектов строительства и других эксплуатационных свойств, осуществляемые в ходе производственного процесса;
г) затраты на обслуживание производственного процесса: по обеспечению производства материалами, деталями и конструк­циями, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и дру­гими средствами и предметами труда;
по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение те­кущего, среднего и капитального ремонтов);
д) расходы по организации, подготовке и сдаче работ: по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий; на охрану труда и технику безопасности; на организацию работ на строительных площадках (износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся предметов (в том числе нетитульных соору­жений); содержание пожарной и сторожевой охраны; расходы по нормативным работам; по работам, связанным с изобретательством и рационализаторством; по геодезическим работам; расходы по проек­тированию производства работ; по содержанию производственных ла­бораторий; по оплате услуг военизированных горноспасательных час­тей; по благоустройству и содержанию строительных площадок; по подготовке объектов строительства к сдаче; расходы по перебазиро­ванию); отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий и сооружений;
дополнительные расходы, связанные с использованием студенче­ских отрядов, военно-строительных частей и других контингентов;
затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно автомобильным транспортом на расстояние более 3 километров (при отсутствии транспорта общего пользования);
затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных работ.
Подробный состав расходов, относящихся к организации, подготовке и сдаче работ, приводится в приложении № 1 к настоящим Типовым методическим рекомендациям " Перечень затрат, включаемых в статью "Накладные расходы";
е) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоу­ловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду, другие виды текущих природоохранных затрат;
ж) затраты, связанные с управлением производством:
содержание работников аппарата управления строительной органи­зации и ее структурных подразделений, материально-техническое об­служивание их деятельности;
расходы на содержание и эксплуатацию легкового автотранспорта, числящегося на балансе или используемого по найму (в том числе такси при наличии обосновывающих расходы документов), также ком­пенсации (в пределах установленных законодательством норм) работ­никам аппарата управления, чья деятельность связана с разъездами, затрат по использованию для этого личного легкового автотранспорта;
расходы на командировки, связанные с производственной деятельно­стью (в соответствии с установленными законодательством нормами);
содержание и обслуживание технических средств управления: вы­числительных центров, узлов связи, средств сигнализации, других тех­нических средств управления;
оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;
оплата услуг банка, в том числе по выдаче работникам строитель­ной организации заработной платы через учреждения банков;
оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управ­лению производством, в тех случаях, когда штатным расписанием строительной организации не предусмотрены те или иные функциональные службы;
представительские расходы, связанные с коммерческой деятельно­стью строительной организации по приему и обслуживанию представителей других предприятий, включая иностранных, прибывших на переговоры с целью установления и поддержания взаимовыгодного со­трудничества, а также участников, прибывших на заседания совета (правления) строительной организации и ревизионной комиссии.
К представительским расходам относятся затраты, связанные с проведением официального приема (завтрака, обеда или другого анало­гичного мероприятия) представителей (участников), их транспортным обеспечением (в том числе такси), посещением культурно-зрелищных мероприятий, буфетным обслуживанием во время переговоров и мероприятий культурной программы, оплатой услуг переводчиков, не состоящих в штате строительной организации.
Представительские расходы включаются в себестоимость строительных работ в пределах утвержденных советом (правлением) смет на отчетный год, разработанных исходя из установленных законодательством норм и нормативов. Указанные расходы финансируются при на­личии оправдательных первичных документов;
з) затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров:
выплата работникам строительной организации средней заработной платы по основному месту работы во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников и по повышению квалификации рабочих;
оплата отпусков с сохранением полностью или частично заработной платы, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, в вечерних (сменных) профессионально-технических училищах, а также поступающим в аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства; оплата их проезда к месту учебы и обратно, предусмотренная законодательством;
затраты базовых предприятий по оплате труда инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в условиях производства и производственной практики учащихся общеобразовательных школ, средних профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений, студентов высших учебных заведений;
затраты по выплате стипендий;
расходы, связанные с платой за обучение на основе договоров с учебными заведениями, за предоставление дополнительных услуг по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров, ис­ходя из установленных законодательством норм и нормативов.
К расходам на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе с учебными заведениями относятся затраты, связанные с оплатой строительной организацией в соответствии с договором за предо­ставление учебными заведениями в процессе подготовки специали­стов услуг, не предусмотренных утвержденными учебными програм­мами; за обучение кадров, не прошедших конкурсных экзаменов и принятых на обучение по договору; за переподготовку и повышение квалификации кадров.
Вышеуказанные затраты подлежат включению в себестоимость ра­бот при условии заключения договоров с государственными и негосу­дарственными профессиональными образовательными учреждения­ми, получившими государственную аккредитацию (имеющими соот­ветствующую лицензию), а также зарубежными образовательными учреждениями;
и) предусмотренные законодательством затраты, связанные с ор­ганизованным набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально-технических училищ и молодым специа­листам, окончившим высшее или среднее специальное учебное за­ведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;
к) дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вах­товым методом, включая доставку работников от места нахождения строительной организации или пункта сбора до места работы и обрат­но и от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно, а также некомпенсируемые затраты на эксплуатацию и со­держание вахтового поселка. Расходы по сооружению вахтового по­селка (кроме объектов, относимых к временным (титульным) зданиям и сооружениям, затраты на возведение которых включаются в себе­стоимость строительных работ), осуществляются за счет средств, на­правляемых на капитальное строительство;
л) выплаты, предусмотренные законодательством о труде, за не­проработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата проезда к месту отдыха и обратно работников строительных организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, приравнен­ных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет, другие виды оплат;
м) отчисления на государственное социальное страхование и пенси­онное обеспечение, в государственный фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников, занятых в производстве строи­тельных работ, в соответствии с установленным законодательством по­рядком;
н) отчисления по обязательному медицинскому страхованию в соот­ветствии с установленным законодательством порядком;
о) платежи по обязательному страхованию в соответствии с установ­ленным законодательством порядком имущества строительной орга­низации, учитываемого в составе производственных фондов, а также отдельных категорий работников, занятых в производстве строитель­ных работ;
п) платежи по процентам за кредиты банков, связанным с произ­водством строительных работ, в пределах учетной ставки, установлен­ной Центральным банком России, и затраты на оплату процентов по кредитам поставщиков (производителей работ, услуг), за приобрете­ние товарно-материальных ценностей (проведение работ, оказание ус­луг сторонними предприятиями). Платежи по уплате процентов сверх ставок, а также связанные с оплатой процентов по ссудам, получен­ным на восполнение недостатка собственных оборотных средств, а также по просроченным и отсроченным ссудам, осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении подрядчика. Проценты по кредитам на приобретение основных средств и нематериальных акти­вов относятся за счет источников финансирования данного имущества;
р) оплата услуг банков по осуществлению в соответствии с заклю­ченными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) и других аналогичных операций;
с) отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюд­жетные фонды, производимые в соответствии с установленным зако­нодательством порядком;
т) расходы на рекламу в пределах утвержденных норм.

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать полную версию